Vụ chặt cây xà cừ bị phạt 20 triệu đồng: Xử phạt không công tâm?
Liên quan đến vụ người dân chặt cây xà cừ do Nhà nước quản lý bị phạt 20 triệu đồng, ông Hiền vừa gửi đơn khiếu nại quyết định xử phạt của chính quyền địa phương huyện Thới Bình.
Chiều 22/8, ban Tiếp công dân của văn phòng HĐND và UBND huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau đã tiếp nhận đơn của ông Nguyễn Thanh Hiền, SN 1973, ngụ thị trấn Thới Bình, huyện Thới Bình về việc khiếu nại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật số 3305/QĐ-XPVPHC ngày 9/8/2019 của UBND huyện này.
Một ngày sau đó (tức 23/8), UBND huyện Thới Bình phát ra công văn tham mưu giải quyết đơn khiếu nại của ông Hiền và giao phòng Tư pháp chủ trì phối hợp với phòng Kinh tế hạ tầng và UBND thị trấn Thới Bình nghiên cứu nội dung nêu trên. Căn cứ Luật Khiếu nại 2011 tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện quy trình giải quyết khiếu nại theo đúng quy định pháp luật.
Trong đơn, ông Hiền trình bày, trước đó, ông Tòng (hàng xóm) có hứa cho ông một cây xà cừ nên ngày 18/7/2019, ông có mượn ông Đinh Văn Tấn và Đinh Văn Vông cùng ở khóm 4, thị trấn Thới Bình đến phần đất của ông Tòng, tọa lạc tại khóm 3 để chặt cây.
Quyết định xử phạt ông Hiền 20 triệu đồng của UBND huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau.
Sau đó, ông Hiền bị chính quyền địa phương huyện Thới Bình lập biên bản sự việc về việc chặt phá cây xanh. Theo biên bản lập ngày 18/7 thì thành phần gồm: Trưởng Công an thị trấn Thới Bình; cán bộ Tư pháp thị trấn; Trưởng khóm 3 và Công an viên khóm 3 cùng ông Hiền và ông Tấn, ông Vông.
Qua làm việc với chính quyền địa phương, ông Hiền đã thừa nhận việc chặt cây xà cừ này là sai sau khi được chính quyền cho biết đây là hàng cây xanh do Nhà nước quản lý.
“Trong các buổi làm việc, tôi đều trình bày là được ông Tòng kêu cho cây xà cừ nên mượn người chặt hạ cây về xài. Mặt khác, tôi cũng chủ quan vì dọc theo hàng cây tọa lạc tại khóm 3 này có rất nhiều cây xà cừ bị chặt hạ trước đó, nên tôi thiết nghĩ đây là cây của dân trồng. Thế nhưng, cuối cùng tôi lại bị xử phạt 20 triệu đồng”, ông Hiền trình bày.
Cũng theo ông Hiền, trên tuyến này có nhiều hộ dân chặt hạ hàng cây này để xây dựng nhà, quán buôn bán trên phần đất bảo lưu của Nhà nước, nhưng chính quyền lại “ngó lơ”, bỏ qua lỗi vi phạm, không xử phạt mà lại xử phạt một mình ông là chưa khách quan, chưa công tâm và hợp tình, hợp lý.
Ngoài ra, ông Hiền còn đặt nghi vấn rằng: “Biên bản sự việc hôm tôi chặt hạ cây xà cừ vào 18/7/2019, chính quyền thị trấn Thới Bình lập biên bản không đúng thành phần. Cụ thể, về phía thị trấn chỉ có công chức Tư pháp, mà không có cán bộ địa chính phụ trách công tác đô thị cây xanh; Công an viên khóm 3 làm thư ký là không đúng quy định của pháp luật. Đặc biệt, trong biên bản sự việc không có chữ ký của Trưởng Công an thị trấn Thới Bình nhưng lại có tên vị này...”.
Hiện trường vụ việc.
Liên quan đến vấn đề trên, ngày 23/8, trao đổi qua điện thoại với PV báo điện tử Người Đưa Tin, ông Bùi Thanh Dũng, Trưởng khóm 3, thị trấn Thới Bình, huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau xác nhận, trước đây, khoảng tháng 12/2018, ông đã từng lập biên bản một hộ dân ở khóm 3 cũng về việc chặt hạ cây xà cừ do Nhà nước trồng để bảo vệ hành lang ven sông. Biên bản này ông xác nhận đã gửi cho Phó Trưởng Công an thị trấn Thới Bình.
Cùng ngày, ông Lê Tiến Phong, Chủ tịch UBND thị trấn Thới Bình, huyện Thới Bình lại khẳng định, đơn vị chưa từng nhận biên bản của Trưởng khóm 3 về vụ việc vừa nêu trên.
Dư luận đặt ra câu hỏi rằng: "Biên bản do Trưởng khóm 3 lập vào khoảng tháng 12/2018 đang ở đâu? Tại sao chưa xử phạt hộ dân ở khóm 3 chặt cây vào tháng 12/2018? Có hay không sự "ngó lơ" để bỏ qua lỗi vi phạm... như trong đơn ông Hiền nêu?".
Báo Người Đưa Tin sẽ thông tin vụ việc.
Luật sư Hồ Nguyên Lễ, Giám đốc công ty Luật Tín Nghĩa (Đoàn Luật sư TP.HCM) cho biết, UBND huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau căn cứ Nghị định 139/2017/NĐ-CP để xử phạt ông Hiền có mức phạt là 20.000.000 đồng liệu có đúng căn cứ pháp lý?.
Bởi, tại điều khoản xử phạt của UBND huyện áp dụng là khoản 4 Điều 53: Vi phạm quy định về bảo vệ cây xanh, công viên và vườn hoa; Khoản 4: Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng.
Nhưng, tại Biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC ngày 5/8/2019 thể hiện ông Hiền đã có hành vi vi phạm: “Tự ý chặt hạ cây xanh trong đô thị do nhà nước quản lý”.
Như vậy, đối tượng điều chỉnh của khoản 4 Điều 53 Nghị định 139/2017/NĐ-CP là cây xanh ở công viên và vườn hoa. Trong khi biên bản ghi nhận là cây xanh trong đô thị là dấu hiệu không đúng đối tượng để UBND huyện xử phạt?
Mặt khác, cũng cần xem xét đến giá trị vi phạm cây xừ cừ là rất nhỏ so với mức xử phạt 20.000.000 đồng đã thỏa đáng chưa?.
Bản thân ông Hiền cũng phản ánh không chỉ riêng ông mà có cá nhân khác cũng chặt hạ cây để sử dụng mặt bằng mở quán nhậu, quán karaoke,… Vậy có sự bao che nào ở địa phương dung túng cho hành vi chặt cây như ông Hiền mà không bị xử phạt?
Với các nghi vấn trên, ông Hiền khiếu nại Quyết định xử phạt hành chính của UBND huyện Thới Bình đối với ông là có cơ sở.