Vì sao luật Đất đai sửa đổi "lỡ hẹn" tại Quốc hội?

Tại cuộc họp báo công bố chương trình dự kiến kỳ họp 11 Quốc hội khóa XIV diễn ra sáng nay (23/3), có câu hỏi gửi tới Phó Chủ nhiệm ủy ban Tư pháp của Quốc hội - ông Nguyễn Trường Giang về trách nhiệm của Quốc hội XIV khi vẫn chậm thông qua luật Đất đai sửa đổi, luật Biểu tình và luật Hội.

"Nhiều đại biểu bức xúc vì vẫn còn nợ luật Đất đai sửa đổi, luật Biểu tình, luật về Hội… Theo ông, Quốc hội có nên nhận xuất sắc nhiệm vụ như trong báo cáo hay không?", câu hỏi được gửi tới Phó Chủ nhiệm ủy ban Tư pháp.

Trước đó, sáng 15/3, tại phiên họp thứ 54 của ủy ban Thường vụ Quốc hội, báo cáo tổng kết công tác nhiệm kỳ khóa XIV của Quốc hội và phát biểu của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đều nhấn mạnh, khóa XIV là một nhiệm kỳ Quốc hội thành công và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó.

Trả lời câu hỏi trên, ông Giang cho hay, để đánh giá Quốc hội có hoàn thành nhiệm vụ hay không thì phải căn cứ các nhiệm vụ mà cơ quan này được giao phó. Không vì 1-2 luật chưa thông qua mà cho rằng Quốc hội chưa hoàn thành nhiệm vụ.

Theo ông Giang, Thường vụ Quốc hội đã đưa vào chương trình xây dựng luật và pháp lệnh để trình Quốc hội xem xét, thông qua luật Đất đai sửa đổi.

Chính phủ cũng đã giao bộ Tài nguyên và Môi trường cùng các bộ, cơ quan tiếp tục soạn thảo luật Đất đai sửa đổi để xem xét trình Quốc hội.

Tuy nhiên trong quá trình soạn thảo, có những vấn đề, vướng mắc. Một trong những yêu cầu của luật Đất đai là phải thể chế hóa được Hiến pháp và các quan điểm định hướng chung của Đảng. Nếu chưa bàn soạn kỹ mà đã thông qua thì khi ban hành sẽ không khả thi, Bởi vậy, Quốc hội đã xem xét và quyết định chờ các định hướng chung của Đảng, đặc biệt là văn kiện Đại hội 13 của Đảng.

"Chính vì vậy, sau khi xem xét, Quốc hội đã quyết định đưa luật Đất đai sửa đổi ra khỏi chương trình để có sự đầu tư chuẩn bị kỹ hơn. Tôi tin rằng Quốc hội khoá XV sẽ tiếp tục soạn thảo để trình", ông Nguyễn Trường Giang nói.

Bổ sung ý kiến của Phó Chủ nhiệm ủy ban Tư pháp, Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc nói thêm rằng, mặc dù những bất cập của luật Đất đai hiện hành đang gây nhiều bức xúc trong cuộc sống, Chính phủ gặp gỡ doanh nghiệp, địa phương đều nhận nhận được những phản ánh bức xúc này. 

Tuy nhiên, lần này chúng ta sửa luật mang tính bài bản, cần tổng kết để sửa một lần thôi, tránh sửa lĩnh vực này mà ảnh hưởng đến lĩnh vực khác.

“Có rất nhiều nội dung của luật Đất đai như hạn điền, giải phóng mặt bằng,... cần Chính phủ  tổng kết một cách kỹ càng rồi mới trình Quốc hội. Một khi chưa chín, còn đang non thì Quốc hội trả lại để Chính phủ nghiên cứu tiếp”, ông Nguyễn Hạnh Phúc nói.

Tương tự, đối với dự án luật Hội, ông Nguyễn Trường Giang cho rằng: “Luật Hội là cụ thể hóa quy định của Hiến pháp năm 2013.

Ngay khi Hiến pháp năm 2013 được thông qua, ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đã có kế hoạch để cụ thể hóa quy định của Hiến pháp, trong đó có việc soạn thảo dự án Luật Hội để trình Quốc hội.

Tuy nhiên, việc cụ thể hóa Hiến pháp là cả một giai đoạn, chứ không phải chỉ một nhiệm kỳ Quốc hội, do đó phải đảm bảo tính khả thi trong từng giai đoạn, phù hợp với thực tiễn”.

MINH MINH