TP.HCM: Chưa thông qua quyết định chi thu nhập tăng thêm cho 3 đối tượng bổ sung trong năm 2019

Ngày 8/4, Hội đồng nhân dân (HĐND) TP.HCM khóa IX đã diễn ra kỳ họp thứ 13 (kỳ họp bất thường). Tại kỳ họp, nhiều đại biểu quan tâm đến tờ trình chi thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết 54 cho 3 đối tượng là: Lao động tập sự, lao động hợp đồng, lao động làm việc ở vị trí có tính chất đặc thù.

Bà Thi Thị Tuyết Nhung, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội (HĐND TP.HCM) cho biết, trong tháng 1/2019, ban Văn hóa - Xã hội, HĐND TP.HCM đã khảo sát các quận huyện, sở ngành, cơ quan, đơn vị về một trong những nội dung đối với cán bộ, công chức thành phố.

Trong đó, các cán bộ, công chức là người làm việc theo chế độ Hợp đồng 68/2000/NĐ-CP, lao động tập sự, lao động làm việc ở vị trí có tính chất đặc thù còn nhiều băn khoăn. Bởi, dù là người làm việc theo chế độ hợp đồng, tập sự và lao động có tính chất đặc thù, thì họ đã góp sức cùng đơn vị hoàn thành nhiệm vụ, nên sự chia sẻ của đơn vị là cần thiết để đảm bảo sự công bằng.

Đại biểu Trương Lê Mỹ Ngọc cũng tán thành nội dung đề xuất tờ trình chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức. “Các ngành giáo dục, y tế, lao động thương binh xã hội…còn nhiều cán bộ đang hợp đồng. Vì một số lý do gì đó không được xét. Cụ thể ngành y tế còn khoảng 8.308 người hợp đồng lao động chiếm 30,8%, ngành lao động có hơn 400 người”, bà Ngọc đề cập.

Góp ý kiến, đại biểu Cao Thanh Bình khẳng định, qua khảo sát thực tế cho thấy, các đối tượng này làm việc như cán bộ công chức, viên chức của thành phố, nhưng chưa được hưởng thu nhập tăng thêm.

Ông Cao Thanh Bình bày tỏ: “Tuy nhiên, theo quy định của Nghị quyết 54 thì các đối tượng này không thuộc đối tượng chi thu nhập tăng thêm. Nếu đưa vào chi thu nhập tăng thêm năm 2019 chúng ta phải có căn cứ cụ thể để làm đúng theo Nghị quyết 54 và cân đối đúng ngân sách của thành phố”.

Còn bà Phan Thị Thắng, Giám đốc sở Tài chính TP.HCM cho hay, sau 1 năm chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ công chức, thành phố còn phát sinh thêm 3 đối tượng cần chi thu nhập tăng thêm. Tuy nhiên, tất cả các khoản chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ đều lấy từ nguồn cải cách tiền lương. “Nếu nguồn ngân sách cải cách tiền lương không đảm bảo, thì chúng ta không thể chi thu thập tăng thêm cho 3 đối tượng được bổ sung theo tờ trình của thường trực UBND TP.Hồ Chí Minh trong kỳ họp này”, bà Thắng nói.

Đại biểu Phan Nguyễn Như Khuê cho rằng: “Bản thân tôi và đại biểu HĐND đang băn khoăn, nếu tờ trình này thông qua sẽ gây áp lực cho ngân sách của thành phố và không chi đúng theo Nghị quyết 54. Theo tôi, cần xem xét tổng thể thêm để tổng hợp chung rồi kiến nghị với Thường vụ Quốc hội nhằm tháo gỡ khó khăn dần dần. Tôi quan ngại, nếu tờ trình này thông qua thì được việc này nhưng lại gặp khó việc khác”.

Về phía UBND TP, ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM cho rằng, cần phải chi cho cán bộ bằng ngân sách dựa theo đánh giá chất lượng công việc và tinh giảm biên chế.

“Ngân sách năm 2019 để chi 720 tỷ đồng cho cán bộ, công chức. Nếu cán bộ làm tốt thì đưa vô biên chế, nếu làm không hiệu quả thì cắt hợp đồng. Chỉ như vậy mới cân đối được nguồn thu”, ông Tuyến đánh giá.

Vì vấn đề có liên quan đến Nghị quyết 54 của Quốc hội nên ông Nguyễn Thiện Nhân, Ủy viên bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM cũng chia sẻ, theo Nghị quyết 54, chỉ những người hưởng lương theo biên chế mới được hưởng thu nhập tăng thêm. “Quốc hội không biết được ngoài lao động biên chế, lao động hợp đồng trong khu vực nhà nước của thành phố lớn như thế nào? Theo tôi, thành phố nên xem xét, nghiên cứu kỹ lưỡng vấn đề chia sẻ lương tăng thêm cho lao động tập sự, lao động hợp đồng, lao động làm việc ở vị trí có tính chất đặc thù”, ông Nguyễn Thiện Nhân nói.

Điều hành buổi thảo luận, bà Nguyễn Thị Quyết Tâm, nguyên Chủ tịch HĐND TP.HCM nêu quan điểm: “Nếu vận dụng chính sách theo Nghị quyết 54 để hỗ trợ thêm vài đối tượng thì HĐND làm được. Trường hợp, nói là bổ sung 3 đối tượng vào Nghị quyết 54 chắc chắn HĐND không có thẩm quyền. Vì muốn bổ sung phải xin ý kiến ban Thường vụ Quốc hội. Thành phố đang làm theo đúng Nghị quyết 54 của Quốc hội, không thêm, không bớt đối tượng, chưa nói là thành phố phải cân đối lại ngân sách”, bà Tâm nói rõ.

Thông cảm với những khó khăn mà lao động tập sự, hợp đồng 68 và lao động có tính chất đặc thù, bà Nguyễn Thị Quyết Tâm mong muốn, 3 đối tượng này chia sẻ với chính quyền TP. “Không phải HĐND thành phố gây khó mà việc thực hiện phải theo đúng quy định pháp luật. Thời gian tới, UBND thành phố cần khảo sát thực tế, nghiên cứ thêm để trình lại HĐND thành phố”, bà Tâm giãi bày.

Cuối cùng, các đại biểu HĐND TP.HCM cũng đã biểu quyết, chưa thông qua quyết định chi thu nhập tăng thêm cho 3 đối tượng được bổ sung trong năm 2019. Những đối tượng chi thu nhập tăng thêm sẽ được các đại biểu xem xét và quyết định vào kỳ họp tới.

Song Thư - Hà Nhân