Tại sao hủy gói thầu hơn 85 tỷ ở Bệnh viện Y học cổ truyền Quảng Nam?

Thống nhất hủy thầu, yêu cầu tổ chức kiểm điểm

Ngày 8/11, ông Trần Anh Tuấn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam có công văn gửi cho các cơ sở liên quan đến đấu thầu gói thầu thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình Bệnh viện Y học cổ truyền.

Theo đó, UBND tỉnh Quảng Nam thống nhất giao Sở Y tế (chủ đầu tư) xem xét, quyết định và thực hiện các thủ tục hủy thầu, tổ chức lại việc lựa chọn nhà thầu gói thầu Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh Quảng Nam; hạng mục: khu điều trị bệnh nhân 100 giường, khu bào chế dược liệu và các hạng mục phụ trợ khác theo đúng quy định pháp luật, đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong đấu thầu.

Ngoài ra, Sở Y tế tổ chức kiểm điểm trách nhiệm các cá nhân có liên quan thuộc quyền quản lý trong việc theo dõi, quản lý, tổ chức đấu thầu, không kịp thời báo cáo, xử lý, khắc phục để bên mời thầu thực hiện không đúng quy định, không kịp thời xem xét, giải quyết nội dung kiến nghị của nhà thầu.

Sở Y tế (chủ đầu tư), Công ty cổ phần Tư vấn Toàn Thành (bên mời thầu) chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại (nếu có) cho các bên liên quan theo quy định pháp luật về bồi thường thiệt hại và các quy định khác liên quan do để xảy ra các sai sót, vi phạm pháp luật về đấu thầu.

Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát Sở Y tế thực hiện hồ sơ, thủ tục tổ chức đấu thầu lại gói thầu nêu trên theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

Hồ sơ mời thầu thiếu nhiều hạng mục quan trọng

Thực tế, gói thầu này thuộc lĩnh vực xây lắp, được đấu thầu rộng rãi qua mạng, theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ. Gói thầu có giá hơn 85,606 tỷ đồng.

Có 3 đơn vị tham gia dự thầu là Công ty Cổ phần Xây dựng hạ tầng Kỹ thuật Phương Đông; Công ty TNHH Phát Đạt; Liên danh Meico – Lộc Phước Thịnh – Đại Thiên Phát – Handaco.

Trong đó, Liên danh Meico – Lộc Phước Thịnh – Đại Thiên Phát – Handaco có giá dự thầu sau giảm giá hơn 73,466 tỷ; Công ty cổ phần Xây dựng hạ tầng Kỹ thuật Phương Đông có giá dự thầu hơn 80,895 tỷ và Công ty TNHH Phát Đạt dự thầu giá hơn 82,145 tỷ.

Trong quá trình dự thầu, các nhà thầu có đề nghị bên mời thầu là Công ty cổ phần Tư vấn Toàn Thành làm rõ một số vấn đề.

Thứ nhất, hồ sơ thiết kế, các bản vẽ được bên mời thầu kèm theo cùng E-HSMT (hồ sơ mời thầu) trên hệ thống. Tuy nhiên, khi nhà thầu tải về thì chỉ nhận được một số bản vẽ như tổng mặt bằng cấp nguồn, kết nối mạng, mặt bằng cải tạo nâng cấp khoa dược và các bản vẽ mặt bằng điện khu bào chế dược.

Toàn bộ các bản vẽ của Khu điều trị bệnh nhân 100 gường đều không có, đây là hạng mục chính của gói thầu.

Ngoài ra, các bản vẽ của các hạng mục xây mới như khu bào chế dược liệu (kiến trúc, kết cấu) và các bản vẽ của hạng mục phụ trợ đều không có.

Thứ hai, theo yêu cầu kỹ thuật tại Khoản 3, Mục 3, Chương V yêu cầu nhà thầu phải xác định rõ và đầy đủ chủng loại, mã hiệu, nguồn gốc, xuất xứ của các vật liệu, vật tư, thiết bị sử dụng cho công trình.

Nhà thầu không có đầy đủ bản vẽ để xác định quy cách chủng loại vật tư đáp ứng yêu cầu. Đặc biệt là đối với thiết bị thang máy, thang nâng bên mời thầu không có các chỉ dẫn kỹ thuật, yêu cầu kỹ thuật và không có bản vẽ nên không có cơ sở nào để nhà thầu xác định được các thông số kỹ thuật để lựa chọn thiết bị phù hợp tham dự gói thầu.

Tuy nhiên, phía đơn vị mời thầu, tức Công ty cổ phần Tư vấn Toàn Thành không có nội dung trả lời công văn đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu của các nhà thầu.