Giải quyết việc UBND phường ban hành văn bản trái thẩm quyền, trình tự

UBND phường ban hành văn bản sai quy định?

Mới đây, PV tạp chí Người Đưa Tin Pháp Luật nhận được đơn thư phản ánh của các hộ dân sinh sống tại tổ dân phố số 18 (ngõ 129, phố Đại Linh, phường Trung Văn, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội) về việc thựchiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu của Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm đối với các hộ dân tại đây.

Theo đó, tổ dân phố số 18, có gần 200 hộ gia định đang sinh sống ổn định, lâu dài, không có tranh chấp về quyền sử dụng đất và đóng thuế theo quy định của pháp luật. Việc sử dụng đất của các hộ dân tại đây cũng được kê khai, đăng ký và được Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội – chi nhánh quận Nam Từ Liêm cấp Giấy xác nhận đăng ký đất đai từ năm 2017.

Đến cuối năm 2019, đầu năm 2020, gần 80 hộ gia đình tại tổ dân phố số 18 đã nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, tất cả các hồ sơ này đều bị từ chối với lý do “đất thuộc quy hoạch hành lang bảo vệ công trình thủy lợi sông Nhuệ. Thế nhưng, văn bản số 3529/STNMT-ĐĐ&BĐ ngày 16/6/2015 của Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội gửi UBND quận Nam Từ Liêm lại khẳng định, “Đất trong hành lang an toàn công trình sông Nhuệ được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền đối với đất theo quy định của luật Đất đai”.

Nhận thấy, lý do UBND phường Trung Văn đưa ra là trái với quy định của pháp luật, các hộ dân tại đây đã có văn bản tố cáo về việc này.

Trao đổi với PV, bà Tôn Thúy Hoa ở tổ dân phố số 18 cho biết: “Gia đình tôi đã sinh sống tại đây trên 30 năm. Trong thời gian này, gia đình tôi đã nộp đầy đủ các loại thuế theo quy định của Nhà nước. Tuy nhiên, khi gia đình lên chính quyền để làm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì lại bị UBND phường Trung Văn gây khó khăn. Đặc biệt, Phường còn ban hành văn bản sai quy định pháp luật để thông báo hồ sơ của các hộ dân tại đây chưa đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”.

Cùng chung nỗi bức xúc trên, ông Đặng Ngọc Tú (cũng ở tổ dân phố số 18) thẳng thắn nói: “Chúng tôi muốn được giải quyết triệt để về giấy tờ đất đai, vì có an cư thì mới lạc nghiệp. Thế nhưng, chính quyền lại có những hành động, văn bản sai quy định, gây khó dễ cho người dân khi thực hiện quyền lợi của mình khiến chúng tôi rất bức xúc”.

Trước việc này, các hộ dân đồng loạt gửi đơn tố cáo đến UBND quận Nam Từ Liêm.

Giải quyết thỏa đáng

Ngày 17/4/2020, Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm ban hành Kết luận nội dung tố cáo số 209/KL-UBND, kết luận: Nội dung công dân tố cáo là đúng.
Cụ thể: “Việc UBND phường Trung Văn ban hành các thông báo hồ sơ chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là không đúng thẩm quyền, không đúng trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu theo quy định của Luật đất đai và quy định của UBND TP Hà Nội”.

Để khắc phục việc này, UBND phường Trung Văn đã ban hành các thông báo thu hồi lại thông báo về việc hồ sơ chưa đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ; Chấn chỉnh và tổ chức kiểm điểm tập thể, cá nhân có liên quan. Đồng thời giao bộ phận địa chính rà soát, hoàn thiện hồ sơ để trình UBND quận xem xét giải quyết theo thẩm quyền.

UBND quận Nam Từ Liêm chỉ đạo UBND phường Trung Văn xem xét giải quyết hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ của các trường hợp theo đuy định tại Điểm a Khoản 2 Điều 12 quy định ban hành kèm thao Quyết định 12/2017/QĐ-UBND ngày 31-3-2017 của UBND TP Hà Nội.

UBND quận cũng giao cho Ban tiếp công dân Quận niêm yết công khai Kết luận giải quyết tố cáo tại trụ sở Quận. Đồng thời giao Thanh tra quận theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo UBND quận.

Qua đây có thể thấy, việc người dân tố cáo là đúng, trên cơ sở đòi hỏi quyền lợi chính đáng của mình. Đến nay, lãnh đạo UBND phường Trung Văn cũng đã có nhận thức sâu sắc về thiếu sót của mình trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, nên đã từng bước có các biện pháp tích cực để giải quyết quyền lợi chính đáng của nhân dân.

Theo tìm hiểu của PV, sau khi Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm chỉ đạo UBND phường Trung Văn xem xét giải quyết hồ sơ đề nghị cấp “sổ đỏ”, phía UBND phường cho biết, đã công khai thông tin 69 hồ sơ đề nghị cấp "sổ đỏ" ở trụ sở phường. Ngày 7/7 phường đã chuyển hồ sơ của 34 hộ dân tới UBND quận để làm thủ tục cấp "sổ đỏ" theo quy định. Đối với các hồ sơ còn lại, UBND phường đang tiếp tục hoàn thiện các thủ tục để trình UBND quận cấp sổ.

Để đảm bảo quyền lợi của người dân, Người Đưa Tin Pháp luật sẽ tiếp tục đồng hành cùng người dân ở Trung Văn, và sẽ kịp thời có ý kiến tới UBND phường Trung Văn cũng như UBND quận Nam Từ Liêm nếu người dân có vướng mắc trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính liên quan.